Bộ Nội vụ vừa có hướng dẫn liên quan đến thời gian công tác để tính trợ cấp tinh giản biên chế cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Thông tin này được đưa ra trong bối cảnh nhiều địa phương đang thực hiện chính sách tinh giản biên chế.

Trước đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã có báo cáo và đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn chính sách trong các trường hợp cụ thể liên quan đến tinh giản biên chế. Hai trường hợp cụ thể được đề nghị hướng dẫn là bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo.

Bà Nguyễn Thị Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ văn phòng từ ngày 22/6/2009 của Đảng ủy phường Thống nhất. Sau đó, bà Mai có quyết định cho thôi chức danh văn phòng Đảng ủy phường Thống nhất vào ngày 12/9/2018, với tổng thời gian công tác là 9 năm 3 tháng. Ngày 8/9/2020, bà Mai ký hợp đồng phụ trách công tác cải cách hành chính phường Đoàn kết. Tuy nhiên, do thực hiện Nghị định số 34 ngày 24/4/2019 của Chính phủ, bà Mai thuộc diện dôi dư và được hỗ trợ kinh phí thôi việc theo Nghị quyết số 16/2021, với thời gian tính hỗ trợ là 1 năm 8 tháng. Ngày 10/4/2023, bà Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ bán chuyên trách Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết. Đến ngày 25/6 vừa qua, bà Mai có quyết định cho thôi giữ nhiệm vụ Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết, với thời gian công tác giai đoạn này là 2 năm 2 tháng.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về việc tính thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đối với bà Mai. Bà Mai có quá trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc là 3 năm 3 tháng và đã thanh toán chế độ bảo hiểm 1 lần.

Đối với trường hợp của bà Ngôn Thị Thảo, có quyết định tuyển dụng chức danh văn thư lưu trữ xã Ea Wy của UBND xã vào ngày 28/8/2007. Sau đó, bà Thảo có quyết định tạm tuyển dụng công chức xã Ea Wy nên nghỉ chức danh văn thư lưu trữ xã. Đến năm 2023, bà Thảo thi công chức nhưng không trúng tuyển nên ngày 2/3/2023, bà Thảo có quyết định bố trí Tuyên giáo – Dân vận xã Ea Wy. Tổng thời gian tham gia công tác tại xã này của bà Thảo là 15 năm 3 tháng. Ngày 10/4/2023, bà Thảo có quyết định tuyển dụng phụ trách Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết, và đến ngày 25/6 vừa qua bà Thảo có quyết định cho thôi nhiệm vụ này. Tổng thời gian tham gia Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết của bà Thảo là 2 năm 1 tháng.

Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định khoản 4, khoản 5, Điều 5 của Nghị định số 154, thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội từ Trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 1 lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

Do đó, đối với trường hợp bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo nếu thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 154, Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk căn cứ quy định nêu trên để xác định thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 154.

Nghị định 178 và Nghị định 154 là hai văn bản pháp lý quan trọng quy định về chính sách nghỉ hưu trước tuổi và tinh giản biên chế trong hệ thống hành chính nhà nước. Mới đây, nhiều bạn đọc đã bày tỏ sự quan tâm đến chính sách áp dụng cho người nghỉ hưu trước tuổi theo hai nghị định này.

Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 154/2025/NĐ-CP, một trong những nguyên tắc quan trọng trong việc thực hiện tinh giản biên chế là đảm bảo việc chi trả chế độ và chính sách tinh giản biên chế được thực hiện một cách kịp thời và đầy đủ theo quy định của pháp luật. Mục tiêu là sử dụng hiệu quả ngân sách Nhà nước trong khi vẫn đảm bảo quyền lợi cho những người thuộc diện tinh giản biên chế.

Nghị định 154 cũng làm rõ rằng đối với những cá nhân đủ điều kiện để nghỉ hưu trước tuổi theo cả Nghị định 178 và Nghị định 154, họ sẽ được áp dụng chính sách nghỉ hưu trước tuổi có lợi nhất cho họ. Điều này đảm bảo rằng mỗi cá nhân chỉ được hưởng một chính sách cao nhất nếu họ đủ điều kiện theo các văn bản khác nhau của Chính phủ.

Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện tinh giản biên chế cũng được nhấn mạnh trong Nghị định. Họ phải đảm bảo rằng quá trình tinh giản biên chế được thực hiện một cách minh bạch và đúng quy định, đồng thời gắn việc tinh giản biên chế với việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn và hoạt động hiệu quả.

Ngoài ra, Nghị định cũng đặt mạnh vào việc bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và phát huy vai trò giám sát của các tổ chức chính trị – xã hội và nhân dân trong quá trình thực hiện tinh giản biên chế. Điều này đảm bảo rằng quá trình tinh giản biên chế không chỉ tập trung vào cắt giảm biên chế mà còn hướng tới nâng cao hiệu suất làm việc và trách nhiệm với nhân dân.

Nhìn chung, việc áp dụng chính sách nghỉ hưu trước tuổi cho những người thuộc diện tinh giản biên chế theo Nghị định 178 và Nghị định 154 đòi hỏi sự tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật. Mục tiêu cuối cùng là đảm bảo quyền lợi hợp lý cho những người nghỉ hưu trước tuổi đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước.