Chuyển đổi chính sách thuế đối với hộ kinh doanh cần được cân nhắc thận trọng để tránh gây ra gánh nặng cho người nộp thuế. Quan điểm này được các chuyên gia và cơ quan chức năng nhấn mạnh tại hội thảo góp ý Luật Quản lý thuế sửa đổi diễn ra gần đây.

Bà Nguyễn Vân Chi, phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội, cho rằng việc thay đổi chính sách thuế với hộ kinh doanh cần dựa trên số liệu định lượng rõ ràng. Theo bà, ngành thuế nên tập trung vào nhóm tạo nguồn thu chính thay vì dàn trải nguồn lực vào nhóm đông nhưng nộp thuế thấp. Bà Chi cũng đồng tình với chủ trương chuyển từ thuế khoán sang kê khai nhưng nhấn mạnh cần tính toán kỹ cả chính sách thu và quản lý.

Cụ thể, bà Chi yêu cầu cần có số liệu rõ ràng với chính sách hiện hành, số thuế thu được từ đối tượng này là bao nhiêu, nghĩa vụ của người nộp thuế trên thực tế là như thế nào. Điều này sẽ giúp cho việc chuyển đổi chính sách thuế được thực hiện một cách hợp lý và hiệu quả.

Trong khi đó, bà Nguyễn Thị Cúc, chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam, đề xuất nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế đối với hộ kinh doanh lên 500 triệu đồng/năm. Theo bà, mức 200 triệu đồng/năm như trong dự thảo là quá thấp so với mức sống hiện nay. Bà Cúc cũng bày tỏ băn khoăn về việc miễn thuế có thể ảnh hưởng đến người mua hàng, do hàng hóa đầu vào không có thuế giá trị gia tăng.

Để khắc phục vấn đề này, bà Cúc đề xuất cơ chế cho phép hộ được miễn thuế vẫn có thể mua hóa đơn điện tử theo từng lần phát sinh khi người mua có yêu cầu. Điều này sẽ giúp cho hộ kinh doanh có thể hoạt động một cách thuận lợi và minh bạch.

Thực tế, nhiều hộ kinh doanh có doanh thu cao nhưng lợi nhuận rất mỏng. Khảo sát của Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) tại TP.HCM cho thấy một số ngành như tạp hóa, dịch vụ ăn uống, doanh thu vượt 1 tỉ đồng/năm nhưng lợi nhuận rất mỏng. Vì thế, các chuyên gia kiến nghị quy định lại ngưỡng doanh thu buộc phải chuyển sang áp dụng thuế kê khai lên gấp 2-3 lần so với hiện nay.

VCCI tại TP.HCM cũng kiến nghị cần quy định rõ thời gian chuyển tiếp tối thiểu một năm và không xử phạt giai đoạn đầu để hộ kinh doanh kịp chuẩn bị. Điều này sẽ giúp cho hộ kinh doanh có thể thích nghi với chính sách thuế mới và giảm thiểu các rủi ro.

Trong khuôn khổ hỗ trợ hộ kinh doanh, VietinBank triển khai gói giải pháp ‘Ngân hàng đồng hành – An tâm kinh doanh” nhằm hỗ trợ hộ kinh doanh xuất hóa đơn điện tử kết nối máy tính tiền một cách thuận lợi. Gói giải pháp này bao gồm miễn phí phần mềm bán hàng, hóa đơn điện tử cho hộ kinh doanh, giúp cho họ có thể hoạt động một cách hiệu quả và tiết kiệm chi phí.

Xem thêm: https://vietinbank.com.vn

Kinh tế ban đêm tại TP.HCM đang ngày càng trở nên sôi động với sự hiện diện của hơn 5.680 doanh nghiệp và hộ kinh doanh hoạt động tập trung ở các phường trung tâm như Bến Thành, Sài Gòn, Tân Định. Sự phát triển nhanh chóng của khu vực kinh tế này đã mang lại nhiều thách thức cho công tác quản lý thuế. Cơ quan Thuế TP.HCM cho biết sẽ kiến nghị siết chặt hậu kiểm và phân cấp lại quản lý thuế để giảm thiểu tình trạng thất thu ngân sách từ ‘những con đường không ngủ’.

Theo ghi nhận, những doanh nghiệp và hộ kinh doanh kinh tế ban đêm ở TP.HCM chủ yếu tập trung trên các tuyến phố trọng điểm như Nguyễn Huệ, Bùi Viện, Lý Tự Trọng, Đề Thám, Phạm Ngũ Lão, Lê Thánh Tôn, Thái Văn Lung… thuộc các phường trung tâm như Sài Gòn, Tân Định, Bến Thành, Cầu Ông Lãnh. Khi màn đêm buông xuống, các hoạt động mua bán, vui chơi, giải trí, ẩm thực trên các tuyến phố này trở nên nhộn nhịp hơn bao giờ hết.

Anh Hồ Thanh Long, chủ nhà hàng, cơ sở lưu trú trên đường Bùi Viện, cho biết lượng khách đông nhất vào cuối tuần, quán luôn kín bàn. ‘Kinh tế đêm là mảnh đất tiềm năng, tôi đang tính mở rộng mặt bằng để phục vụ thêm khách’. Trong khi đó, du khách đến TP cũng có xu hướng lưu trú tại các phường trung tâm như Bến Thành, Tân Định, Sài Gòn nhờ sự thuận tiện di chuyển và phong phú dịch vụ ban đêm.

Đại diện một khách sạn tại đây cho biết: ‘Khoảng 70 – 80% doanh thu ẩm thực đến từ khung giờ sau 17h’. Chị Nguyễn Mai, quản lý nhà hàng chuyên món Pháp trên đường Thái Văn Lung (phường Sài Gòn), cho biết từ sau dịp lễ 50 năm thống nhất đất nước, lượng khách ăn tối và trải nghiệm ẩm thực đêm tại một số nhà hàng cao cấp tăng 20 – 30%. Các đơn vị buộc phải tăng nhân sự phục vụ sau 18h để đáp ứng nhu cầu ngày càng lớn của thực khách.

Ông Bùi Quang Trung – trưởng Thuế cơ sở 1, đơn vị đã rà soát và xác định có 5.680 người nộp thuế đang hoạt động kinh tế đêm tại bốn phường trung tâm, gồm 3.550 doanh nghiệp và 2.130 hộ kinh doanh, chiếm lần lượt 13% và 26% tổng số người nộp thuế tại địa bàn. Khảo sát của Viện Nghiên cứu và Phát triển TP.HCM (HIDS) cũng ghi nhận 40% doanh nghiệp được hỏi có doanh thu ban đêm chiếm hơn 50% tổng doanh thu trong ngày, chủ yếu là nhà hàng – quầy bar, gym và cửa hàng tiện lợi 24h.

Tuy nhiên, cơ quan thuế vẫn đối mặt nhiều thách thức trong việc kiểm soát nghĩa vụ kê khai thực tế. Về chính sách thuế, nhiều doanh nghiệp lập chi nhánh ở phường trung tâm nhưng kê khai thuế tại trụ sở chính đặt ở nơi khác, gây khó khăn trong quản lý địa bàn. Một số chuỗi lớn như Lavender Hotel, Sushi Tei, Dynasty House… đều kê khai tập trung về công ty mẹ tại cơ sở thuế khác, dù có hàng trăm điểm kinh doanh nằm trên địa bàn do Thuế cơ sở 1 phụ trách.

Thuế cơ sở 1 kiến nghị Bộ Tài chính sớm ban hành cơ chế hậu kiểm đối với hoạt động cấp phép kinh doanh, nhằm ngăn chặn tình trạng lợi dụng chính sách thông thoáng để lập nhiều pháp nhân, hộ kinh doanh trùng địa chỉ, ngành nghề, thương hiệu,… với mục đích trốn tránh nghĩa vụ thuế, mua bán hóa đơn, gây thất thu ngân sách. Đồng thời kiến nghị điều chỉnh quy định về phân cấp quản lý thuế theo hướng cho phép các chi nhánh, địa điểm kinh doanh trong lĩnh vực nhà hàng, khách sạn, dịch vụ cao cấp, kinh tế ban đêm thực hiện kê khai, nộp thuế tại nơi trực tiếp hoạt động sản xuất – kinh doanh, theo hình thức hạch toán độc lập.

Theo HIDS, khi khảo sát khách quốc tế, ẩm thực là lựa chọn phổ biến nhất vào buổi tối. Cụ thể hơn 86% chọn đến nhà hàng; hơn 62% đi pub, bar và hơn 44% chọn đến các quán cà phê. Trung bình mỗi khách quốc tế chi 50 USD (hơn 1,3 triệu đồng) cho các hoạt động ban đêm.

Thuế cơ sở 1 TP.HCM cho biết đã thành lập ba tổ thuế chuyên trách nhằm tăng cường quản lý thuế với hoạt động kinh tế đêm, đảm bảo 100% người nộp thuế đã đăng ký kinh doanh đều được đưa vào quản lý thuế. Các hành vi ngừng, nghỉ kinh doanh trái phép hoặc trốn thuế được xử lý nghiêm.

đọc thêm

Ngành Thuế Việt Nam đã đạt được một cột mốc quan trọng trong quá trình cải tổ và nâng cao hiệu quả hoạt động với việc hoàn thành triển khai hệ thống tổ chức bộ máy mới. Sự kiện này đánh dấu một bước tiến đáng kể trong nỗ lực tinh giản bộ máy, giảm thiểu số lượng đơn vị cấp cục và cấp chi cục, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ cho người dân và doanh nghiệp. Việc sắp xếp lại bộ máy không chỉ giúp giảm đầu mối mà còn tối ưu hóa quá trình quản lý thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của nền kinh tế.

Quá trình tái cấu trúc bộ máy của ngành Thuế gặp phải nhiều thách thức, đặc biệt là trong công tác quản lý thuế, điều kiện làm việc và chế độ chính sách cho công chức. Tuy nhiên, với sự đồng lòng và chung sức của toàn ngành, việc vận hành theo mô hình tổ chức bộ máy mới tại cơ quan thuế các cấp đã được triển khai đồng bộ và hiệu quả. Các cơ quan thuế tại tỉnh, thành phố đã tích cực thực hiện các nhiệm vụ được giao, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ điện tử hỗ trợ người nộp thuế và xây dựng cơ sở dữ liệu về người nộp thuế. Công tác tuyên truyền hỗ trợ, kiểm tra và phối hợp với chính quyền địa phương trong công tác quản lý thuế cũng được đẩy mạnh.

Một trong những điểm thách thức mà ngành Thuế gặp phải là việc di chuyển giữa các địa bàn, phối hợp với chính quyền địa phương trong công tác tổ chức và điều hành thu ngân sách gặp nhiều khó khăn do địa bàn quản lý phức tạp và trải rộng. Ngoài ra, cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của công chức tại một số trụ sở cũng gặp khó khăn do bị xuống cấp và hư hỏng. Trước những khó khăn này, lãnh đạo Cục Thuế đã chỉ đạo quyết liệt và thống nhất toàn ngành quán triệt phương châm: tổ chức bộ máy phải tinh gọn nhưng không để bộ máy vận hành bị gián đoạn; tinh giản nhân sự nhưng phải tăng hiệu quả làm việc; thay đổi mô hình tổ chức nhưng vẫn giữ vững kỷ cương, trách nhiệm và chất lượng phục vụ.

Nhiều cơ quan thuế đã chủ động phối hợp với chính quyền địa phương tạo điều kiện về chỗ ở, cải tạo cơ sở vật chất và bố trí nhà công vụ tại nơi làm việc cho những cán bộ công tác xa. Song song với việc tổ chức bộ máy, ngành Thuế cũng tiến hành đào tạo, bồi dưỡng lại cán bộ theo vị trí việc làm mới, nâng cao kỹ năng quản lý, sử dụng công nghệ thông tin và tác phong công vụ. Sự vào cuộc quyết liệt và đồng bộ từ Trung ương đến địa phương đã giúp công cuộc tinh gọn tổ chức của ngành Thuế tạo chuyển biến tích cực về chất lượng hoạt động và tạo nền tảng vững chắc cho việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ tài chính – ngân sách mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.

Ngành Thuế hiện quản lý 21 khoản thu, sắc thuế; trên 300 loại phí, lệ phí và các khoản thu khác của NSNN. Tổng thu ngân sách hàng năm do ngành thuế quản lý hiện nay đạt trên 1,7 triệu tỷ đồng, chiếm khoảng 87% tổng thu ngân sách nhà nước. Ngành Thuế có đối tượng quản lý rất lớn và đa dạng, gồm trên 1 triệu doanh nghiệp, tổ chức và trên 3,4 triệu hộ, cá nhân kinh doanh.

Cục Thuế thuộc Bộ Tài chính vừa ban hành Công văn số 2386/CT-CS vào ngày 10/7/2025, trong đó cung cấp các hướng dẫn mới liên quan đến việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025. Văn bản này nhấn mạnh vào việc phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã trong lĩnh vực thuế.

Cụ thể, vấn đề phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền giữa chính quyền địa phương hai cấp liên quan đến lĩnh vực thuế và quản lý thuế đã được thể hiện rõ qua Nghị định số 122/2025/NĐ-CP và Nghị định số 125/2025/NĐ-CP do Chính phủ ban hành. Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BTC nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý thuế.

Một số nội dung đáng chú ý trong các văn bản trên bao gồm việc phân quyền quyết định xóa nợ thuế. Theo Nghị định số 122/2025/NĐ-CP, đối với doanh nghiệp và hợp tác xã thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 85 của Luật Quản lý thuế có khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ 15 tỷ đồng trở lên, thẩm quyền quyết định xóa nợ sẽ được phân quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính dưới sự cho phép của Thủ tướng Chính phủ.

Về phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã, Nghị định số 125/2025/NĐ-CP đã chuyển giao một số thẩm quyền từ Chủ tịch UBND cấp huyện cho Chủ tịch UBND cấp xã. Các thẩm quyền này bao gồm quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã, ban hành quyết định cưỡng chế đối với các quyết định hành chính về quản lý thuế do chính cấp xã ban hành, phối hợp cấp và thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã đối với trường hợp đã được xóa nợ, thực hiện phân hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp, và thành lập Hội đồng định giá tài sản khi thực hiện cưỡng chế.

Thông tư số 40/2025/TT-BTC cũng đã sửa đổi, bổ sung một số điều để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Thành phần của Hội đồng tư vấn thuế cấp xã đã có sự thay đổi và một số nhiệm vụ của Đội thuế được điều chỉnh thành Thuế cơ sở.

Tổng quan, các hướng dẫn mới này của Cục Thuế nhằm mục đích cụ thể hóa các quy định pháp luật về quản lý thuế và phân định rõ ràng thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương, góp phần vào việc sắp xếp và tổ chức bộ máy nhà nước một cách hiệu quả.