Cục Thuế thuộc Bộ Tài chính vừa ban hành Công văn số 2386/CT-CS vào ngày 10/7/2025, trong đó cung cấp các hướng dẫn mới liên quan đến việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025. Văn bản này nhấn mạnh vào việc phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã trong lĩnh vực thuế.

Cụ thể, vấn đề phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền giữa chính quyền địa phương hai cấp liên quan đến lĩnh vực thuế và quản lý thuế đã được thể hiện rõ qua Nghị định số 122/2025/NĐ-CP và Nghị định số 125/2025/NĐ-CP do Chính phủ ban hành. Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BTC nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý thuế.

Một số nội dung đáng chú ý trong các văn bản trên bao gồm việc phân quyền quyết định xóa nợ thuế. Theo Nghị định số 122/2025/NĐ-CP, đối với doanh nghiệp và hợp tác xã thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 85 của Luật Quản lý thuế có khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ 15 tỷ đồng trở lên, thẩm quyền quyết định xóa nợ sẽ được phân quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính dưới sự cho phép của Thủ tướng Chính phủ.

Về phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã, Nghị định số 125/2025/NĐ-CP đã chuyển giao một số thẩm quyền từ Chủ tịch UBND cấp huyện cho Chủ tịch UBND cấp xã. Các thẩm quyền này bao gồm quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã, ban hành quyết định cưỡng chế đối với các quyết định hành chính về quản lý thuế do chính cấp xã ban hành, phối hợp cấp và thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã đối với trường hợp đã được xóa nợ, thực hiện phân hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp, và thành lập Hội đồng định giá tài sản khi thực hiện cưỡng chế.

Thông tư số 40/2025/TT-BTC cũng đã sửa đổi, bổ sung một số điều để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Thành phần của Hội đồng tư vấn thuế cấp xã đã có sự thay đổi và một số nhiệm vụ của Đội thuế được điều chỉnh thành Thuế cơ sở.

Tổng quan, các hướng dẫn mới này của Cục Thuế nhằm mục đích cụ thể hóa các quy định pháp luật về quản lý thuế và phân định rõ ràng thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương, góp phần vào việc sắp xếp và tổ chức bộ máy nhà nước một cách hiệu quả.