Luật Đấu thầu – Thuonghieutieudung.com

Trao quyền cho phụ nữ giám sát chi tiêu công

Linh — Mon, 06 Oct 2025 13:40:09 +0000

Quá trình số hóa đấu thầu đang ngày càng trở nên quan trọng trong việc đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng vốn công. Tuy nhiên, để các công trình công thực sự hữu ích và bền vững, việc đảm bảo tiếng nói của phụ nữ được lắng nghe và trao quyền giám sát là một yếu tố quan trọng không thể thiếu. Với vai trò là nhóm sử dụng dịch vụ công nhiều nhất, phụ nữ chiếm hơn nửa dân số và do đó việc trao quyền cho họ trong quá trình giám sát đấu thầu là cần thiết.

Bên trong một siêu thị của hệ thống Co.op Mart trực thuộc Saigon Co.op. (hình minh họa)

Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể trong việc minh bạch hóa hoạt động đấu thầu công thông qua việc triển khai Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Sự ra đời của hệ thống này đã tạo điều kiện cho việc quản lý và giám sát các hoạt động đấu thầu trở nên minh bạch hơn. Tuy nhiên, vẫn còn một khoảng cách lớn giữa tính minh bạch trên hệ thống và thực thi ở thực địa. Số hóa đấu thầu chỉ là điều kiện cần, điều kiện đủ là sự tham gia giám sát của người dân, đặc biệt là phụ nữ, để đảm bảo rằng các công trình công được thực hiện đúng chất lượng và mục đích.

Phụ nữ thường là những người trực tiếp trải nghiệm chất lượng các dịch vụ công và dễ dàng nhận ra bất cập nếu công trình bị rút gọn hoặc chất lượng thi công kém. Tuy nhiên, tiếng nói của họ chưa được phát huy đúng mức do thiếu thông tin pháp lý và kỹ năng giám sát. Luật sư Đoàn Thị Thu Thủy nhận định rằng đấu thầu công không chỉ là câu chuyện giữa cơ quan quản lý và doanh nghiệp mà còn tác động trực tiếp đến cuộc sống của người dân. Việc đảm bảo tiếng nói của phụ nữ được lắng nghe trong quá trình đấu thầu là rất quan trọng để đảm bảo các công trình công đáp ứng nhu cầu thực tế của cộng đồng.

Việc đưa phụ nữ vào quá trình giám sát không phải chỉ để đảm bảo chỉ tiêu giới, mà là cách để đưa công bằng và nhu cầu thực tiễn vào quy trình hành chính – kỹ thuật.

Luật pháp đã có các quy định về việc đảm bảo sự tham gia của người dân trong quá trình giám sát đấu thầu, nhưng thực thi còn nhiều hạn chế. Hệ thống pháp luật hiện hành đã có nhiều điều khoản mở đường cho sự tham gia giám sát xã hội. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khoảng trống lớn trong việc mời phụ nữ tham gia giám sát và thiếu cơ chế bảo vệ tiếng nói phản biện. Điều này đòi hỏi sự quan tâm và đầu tư nhiều hơn để tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia vào quá trình giám sát đấu thầu.

Tiến sĩ Lê Bi Bo cho rằng việc đưa phụ nữ vào quá trình giám sát không chỉ đảm bảo chỉ tiêu giới mà còn giúp đưa công bằng và nhu cầu thực tiễn vào quy trình hành chính – kỹ thuật. Bà cũng nhấn mạnh rằng nếu phụ nữ được trao quyền và hỗ trợ đúng mức, họ sẽ trở thành lực lượng giám sát cực kỳ hiệu quả. Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng các công trình công mà còn giúp tăng cường niềm tin của người dân vào quá trình đấu thầu.

Kết nối dữ liệu với đời sống, số hóa đấu thầu đã giúp Việt Nam tiến gần hơn tới mục tiêu minh bạch và hiện đại hóa nền hành chính. Tuy nhiên, vấn đề không chỉ là có dữ liệu mà còn là dữ liệu có chạm đến đời sống không. Câu trả lời nằm ở việc mở rộng kênh giám sát cộng đồng và trao quyền cho những người ở tuyến đầu, đặc biệt là phụ nữ. Việc này đòi hỏi sự phối hợp và hỗ trợ từ nhiều phía để tạo điều kiện cho sự tham gia của phụ nữ trong quá trình giám sát đấu thầu, đảm bảo các công trình công thực sự phục vụ lợi ích của cộng đồng.

Điều chỉnh hợp đồng dựa trên tổng mức đầu tư mới hay cũ? Bộ Tài chính nói

Linh — Wed, 01 Oct 2025 16:13:43 +0000

Bộ Tài chính vừa có hướng dẫn liên quan đến việc sửa đổi hợp đồng trong trường hợp tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm đã được điều chỉnh.

Cụ thể, ông Nguyễn Ngọc Tiến (Hà Nội) đã đặt câu hỏi liên quan đến việc áp dụng quy định tại khoản 4 Điều 70 Luật Đấu thầu 2023. Ông hỏi, khi tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh tăng sau đó mới tiến hành sửa đổi hợp đồng thì căn cứ để đánh giá tính theo tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm trước hay sau khi điều chỉnh?

Theo Bộ Tài chính, Luật Đấu thầu năm 2023 quy định, khi sửa đổi hợp đồng làm thay đổi thời gian thực hiện hợp đồng hoặc vượt giá gói thầu (bao gồm dự phòng) được duyệt thì phải được người có thẩm quyền cho phép. Giá hợp đồng sau khi điều chỉnh phải bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm. Trường hợp dự án, dự toán mua sắm gồm nhiều gói thầu, tổng giá hợp đồng sau khi điều chỉnh phải bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm.

Do đó, việc sửa đổi hợp đồng phải tuân thủ quy định nêu trên. Trường hợp tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm đã được điều chỉnh thì căn cứ tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm sau khi điều chỉnh để thực hiện sửa đổi hợp đồng. Điều này đảm bảo tính minh bạch và phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu.

Bộ Tài chính lên tiếng vụ bệnh viện bị ‘đánh’ yêu cầu chỉ định nhà thầu

Linh — Mon, 22 Sep 2025 14:55:26 +0000

Việc mua sắm vật tư tiêu hao hóa chất tại một bệnh viện ở TPHCM đã đặt ra vấn đề về đảm bảo cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong đấu thầu. Sự việc này liên quan đến cách phân loại và quy định về đấu thầu vật tư tiêu hao hóa chất, đặc biệt là khi phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng.

Bệnh viện của bà Nguyễn Ánh đã phân chia vật tư tiêu hao hóa chất thành hai nhóm: nhóm không bắt buộc sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng và nhóm phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng. Với nhóm thứ hai, bệnh viện áp dụng quy định tại Điều 65 Nghị định số 98/2021/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế, yêu cầu nhà thầu phải được ‘Chủ sở hữu thiết bị y tế xác nhận tương thích với thiết bị xxx’.

Tuy nhiên, một số nhà thầu đã phản ánh rằng quy định này có yếu tố hạn chế nhà thầu theo khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu. Về vấn đề này, Bộ Tài chính đã có ý kiến, cho rằng việc áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc chào giá trực tuyến có thể được xem xét nếu gói thầu mua sắm vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng để đảm bảo tính tương thích.

Đồng thời, Bộ Tài chính cũng nhấn mạnh rằng hồ sơ mời thầu không được nêu điều kiện dẫn đến làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng. Điều này nhằm đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra công bằng và minh bạch.

Để đảm bảo việc tổ chức đấu thầu mua sắm ‘vật tư tiêu hao hóa chất phải sử dụng cùng thiết bị y tế chuyên dùng’ được bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình, các đơn vị cần căn cứ vào các quy định hiện hành để xây dựng hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu một cách phù hợp.

Hơn nữa, các bên liên quan cần xem xét kỹ lưỡng các quy định pháp luật về đấu thầu và quản lý thiết bị y tế để tránh những hạn chế không cần thiết. Mục tiêu cuối cùng là đảm bảo hệ thống đấu thầu trong lĩnh vực y tế đáp ứng được các nguyên tắc cơ bản của đấu thầu: công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và cạnh tranh lành mạnh.

Trong bối cảnh hệ thống y tế đang ngày càng phát triển, việc quản lý và đấu thầu thiết bị y tế và vật tư tiêu hao cần được quan tâm và cải thiện liên tục. Đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra lành mạnh, công khai không chỉ góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế mà còn tạo niềm tin cho cộng đồng.