Bộ Nội vụ vừa có hướng dẫn liên quan đến thời gian công tác để tính trợ cấp tinh giản biên chế cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Thông tin này được đưa ra trong bối cảnh nhiều địa phương đang thực hiện chính sách tinh giản biên chế.

Trước đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã có báo cáo và đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn chính sách trong các trường hợp cụ thể liên quan đến tinh giản biên chế. Hai trường hợp cụ thể được đề nghị hướng dẫn là bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo.

Bà Nguyễn Thị Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ văn phòng từ ngày 22/6/2009 của Đảng ủy phường Thống nhất. Sau đó, bà Mai có quyết định cho thôi chức danh văn phòng Đảng ủy phường Thống nhất vào ngày 12/9/2018, với tổng thời gian công tác là 9 năm 3 tháng. Ngày 8/9/2020, bà Mai ký hợp đồng phụ trách công tác cải cách hành chính phường Đoàn kết. Tuy nhiên, do thực hiện Nghị định số 34 ngày 24/4/2019 của Chính phủ, bà Mai thuộc diện dôi dư và được hỗ trợ kinh phí thôi việc theo Nghị quyết số 16/2021, với thời gian tính hỗ trợ là 1 năm 8 tháng. Ngày 10/4/2023, bà Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ bán chuyên trách Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết. Đến ngày 25/6 vừa qua, bà Mai có quyết định cho thôi giữ nhiệm vụ Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết, với thời gian công tác giai đoạn này là 2 năm 2 tháng.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về việc tính thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đối với bà Mai. Bà Mai có quá trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc là 3 năm 3 tháng và đã thanh toán chế độ bảo hiểm 1 lần.

Đối với trường hợp của bà Ngôn Thị Thảo, có quyết định tuyển dụng chức danh văn thư lưu trữ xã Ea Wy của UBND xã vào ngày 28/8/2007. Sau đó, bà Thảo có quyết định tạm tuyển dụng công chức xã Ea Wy nên nghỉ chức danh văn thư lưu trữ xã. Đến năm 2023, bà Thảo thi công chức nhưng không trúng tuyển nên ngày 2/3/2023, bà Thảo có quyết định bố trí Tuyên giáo – Dân vận xã Ea Wy. Tổng thời gian tham gia công tác tại xã này của bà Thảo là 15 năm 3 tháng. Ngày 10/4/2023, bà Thảo có quyết định tuyển dụng phụ trách Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết, và đến ngày 25/6 vừa qua bà Thảo có quyết định cho thôi nhiệm vụ này. Tổng thời gian tham gia Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết của bà Thảo là 2 năm 1 tháng.

Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định khoản 4, khoản 5, Điều 5 của Nghị định số 154, thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội từ Trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 1 lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

Do đó, đối với trường hợp bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo nếu thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 154, Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk căn cứ quy định nêu trên để xác định thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 154.

Bộ Tài chính đang tiến hành dự thảo Nghị định mới nhằm quy định cụ thể về tài chính công đoàn, kinh phí công đoàn, ngân sách nhà nước cấp hỗ trợ, cũng như các điều kiện miễn, giảm, tạm dừng đóng kinh phí công đoàn. Mục tiêu chính của dự thảo này là hiện thực hóa các chủ trương của Đảng, Quốc hội, và Chính phủ về tài chính công đoàn, đồng thời tăng cường quản lý chặt chẽ và minh bạch trong lĩnh vực này.

Dự thảo Nghị định này được xây dựng để giải quyết một số tồn tại và hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 191/2013/NĐ-CP, quy định chi tiết về tài chính công đoàn trong thời gian qua. Qua đó, dự thảo nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho Công đoàn trong việc chủ động nguồn kinh phí, tổ chức thực hiện thu và chi kinh phí công đoàn, cũng như đoàn phí công đoàn theo đúng quy định của pháp luật.

Theo dự thảo, đối tượng đóng kinh phí công đoàn bao gồm các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, và đơn vị sự nghiệp không hưởng 100% lương từ ngân sách nhà nước, hợp tác xã, và liên hiệp hợp tác xã. Mức đóng kinh phí công đoàn được quy định là 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động.

Dự thảo cũng quy định rõ phương thức đóng kinh phí công đoàn cho từng loại hình cơ quan, tổ chức, và doanh nghiệp. Thời hạn đóng kinh phí công đoàn chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng tiếp theo đối với phương thức đóng hàng tháng, và ngày cuối cùng của tháng tiếp theo ngay sau chu kỳ đóng với phương thức đóng mỗi quý một lần.

Nguồn đóng kinh phí công đoàn được quy định rõ ràng, bao gồm ngân sách nhà nước bảo đảm nguồn đóng kinh phí công đoàn cho số biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước, và phần kinh phí công đoàn phải đóng còn lại do đơn vị tự bảo đảm. Đối với doanh nghiệp, khoản đóng kinh phí công đoàn được hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong kỳ.

Hiện tại, Bộ Tài chính đang mời bạn đọc góp ý cho dự thảo Nghị định này để đảm bảo rằng các quy định mới phù hợp với thực tiễn và đáp ứng nhu cầu của các bên liên quan.

Ngày 2/8, Tổ công tác số 3 của Bộ Tài chính đã có buổi làm việc với Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP.HCM về việc hướng dẫn, kiểm tra và nắm bắt tình hình triển khai, sắp xếp tinh gọn bộ máy. Bà Trần Thị Tuyết Lan, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính làm Tổ trưởng Tổ công tác.

Tại buổi làm việc, bà Tuyết Lan cho biết, mục đích của buổi làm việc là để ghi nhận tâm tư, nguyện vọng, khó khăn vướng mắc của BHXH TP.HCM sau một thời gian triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Từ đó, Tổ công tác sẽ có cơ sở báo cáo lãnh đạo Bộ Tài chính điều chỉnh, sắp xếp cho phù hợp, đảm bảo tốt nhất điều kiện làm việc cho cán bộ, viên chức và người lao động (CBVC, NLĐ) BHXH TP.HCM, nhằm phục vụ tốt nhất quyền lợi của người dân về chính sách BHXH, BHYT.

BHXH TP.HCM hiện quản lý sử dụng 42/53 trụ sở, với tổng số biên chế được giao là 1.876 người. Tuy nhiên, tính đến ngày 31/7/2025, số biên chế có mặt là 1.726 người, còn thiếu 150 biên chế. Điều này gây ra nhiều khó khăn cho đơn vị trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

Đại diện BHXH TP.HCM kiến nghị Bộ Tài chính, BHXH Việt Nam xem xét, chấp thuận chủ trương và phương án sắp xếp, tổ chức lại BHXH cơ sở trực thuộc BHXH TP.HCM từ 36 đơn vị xuống còn 34 đơn vị. Về biên chế, BHXH TP.HCM đề nghị Bộ Tài chính và BHXH Việt Nam xem xét tổ chức kỳ thi tuyển dụng viên chức hoặc xét tuyển đối với 72 biên chế viên chức và số lượng người làm việc đang thiếu.

BHXH TP.HCM cũng đề xuất được tạm thời ký hợp đồng làm việc đối với 150 vị trí còn thiếu, gồm cả các vị trí chuyên môn và hỗ trợ, phục vụ theo đúng quy định tại Nghị định số 111/2022/NĐ-CP. Đồng thời, đơn vị này cũng kiến nghị Bộ Tài chính và BHXH Việt Nam có cơ chế hỗ trợ, để CBVC, NLĐ BHXH TP.HCM yên tâm công tác.

Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Đào Việt Ánh cho biết, BHXH Việt Nam ghi nhận toàn bộ kiến nghị của BHXH TP.HCM và sẽ giải quyết trong thời gian sớm nhất. Những kiến nghị vượt thẩm quyền, BHXH Việt Nam sẽ báo cáo Bộ Tài chính và các cơ quan có thẩm quyền để có hướng giải quyết tiếp theo.

Kết luận buổi làm việc, bà Trần Thị Tuyết Lan cho biết, Tổ công tác ghi nhận BHXH TP.HCM trong điều kiện còn nhiều khó khăn, nhưng 6 tháng đầu năm 2025, đã luôn hoàn thành tốt nhiều nhiệm vụ được giao. Tổ công tác sẽ báo cáo lãnh đạo Bộ Tài chính có hướng giải quyết tiếp theo, trên tinh thần hỗ trợ tốt nhất cho ngành BHXH TP.HCM thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn vừa ký ban hành Nghị quyết số 89/2025/UBTVQH15, quy định cụ thể mức chi tổ chức bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) giai đoạn 2025 – 2027. Nghị quyết này không chỉ đặt ra mức chi cụ thể cho tổ chức và hoạt động của BHXH và BHTN mà còn định hướng các nguyên tắc quản lý và giám sát việc sử dụng quỹ bảo hiểm một cách hiệu quả và minh bạch.

Theo Nghị quyết 89, mức chi tổ chức và hoạt động BHXH bình quân trong giai đoạn 2025 – 2027 sẽ tối đa là 1,28% dự toán thu. Chi phí cho BHXH sẽ được trích từ tiền sinh lời của hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH, với mức tối đa là 1,36% vào năm 2025, giảm dần xuống còn 1,26% vào năm 2026 và 1,23% vào năm 2027. Tương tự, mức chi tổ chức và hoạt động BHTN bình quân giai đoạn 2025 – 2027 cũng tối đa là 1,28% dự toán thu, với mức chi trích từ quỹ BHTN là 1,36% vào năm 2025, 1,26% vào năm 2026 và 1,23% vào năm 2027.

Ngoài ra, Nghị quyết cũng đề cập đến mức chi tiền lương, phụ cấp đối với công chức, viên chức, người lao động làm việc trong các đơn vị thuộc, trực thuộc BHXH Việt Nam. Mức chi này sẽ tương đương với mức chi tiền lương, phụ cấp công vụ, phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung và phụ cấp khác đối với công chức, nhằm đảm bảo công bằng và phù hợp với các quy định hiện hành.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Thủ tướng Chính phủ chịu trách nhiệm giao dự toán và phê chuẩn quyết toán chi tổ chức và hoạt động BHXH, BHTN. Thủ tướng cũng được yêu cầu chỉ đạo các cơ quan liên quan trong việc rà soát, tiết kiệm, cắt giảm các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết trong quá trình xây dựng dự toán và thực hiện dự toán chi tổ chức và hoạt động BHXH, BHTN. Qua đó, việc quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm sẽ được tối ưu hóa.

Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra và giám sát là một phần quan trọng của Nghị quyết 89. Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu các cơ quan liên quan, bao gồm Ủy ban Văn hóa và Xã hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban khác của Quốc hội, và các Đoàn đại biểu Quốc hội, tăng cường giám sát việc thực hiện dự toán và quyết toán chi tổ chức và hoạt động BHXH, BHTN. Không chỉ vậy, Kiểm toán Nhà nước sẽ thực hiện kiểm toán hàng năm về giao dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán chi tổ chức và hoạt động BHXH, BHTN, đồng thời báo cáo kết quả với Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Tổng quan, Nghị quyết 89/2025/UBTVQH15 đặt ra một khung pháp lý quan trọng nhằm tăng cường quản lý, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng quỹ bảo hiểm. Qua việc đặt giới hạn chặt chẽ hơn cho các quỹ bảo hiểm và tăng cường sự giám sát từ nhiều cấp độ, Nghị quyết này kỳ vọng sẽ mang lại một hệ thống bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp hiệu quả, bền vững và đáp ứng nhu cầu của người dân.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam vừa tổ chức một chương trình giao lưu trực tuyến với chủ đề ‘Bảo hiểm y tế – Lá chắn cho sức khỏe của bạn’. Chương trình này tập trung vào việc giải đáp các câu hỏi của độc giả liên quan đến chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp. Đặc biệt, chương trình đã đề cập đến các điểm mới trong Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 và Luật Bảo hiểm y tế năm 2024.

Khoảng 50 câu hỏi của bạn đọc đã được gửi đến và được tư vấn trực tiếp trong chương trình. Phần lớn các câu hỏi đều xoay quanh những quy định mới và thay đổi trong Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 và Luật Bảo hiểm y tế năm 2024. Các câu hỏi này tập trung vào mức đóng, hưởng và thủ tục hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, thủ tục tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, cũng như quyền lợi khám chữa bệnh bảo hiểm y tế.

Chương trình giao lưu trực tuyến này được tổ chức định kỳ hàng quý trên Cổng Thông tin điện tử Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Mục đích của chương trình không chỉ là phục vụ, hỗ trợ và tư vấn trực tiếp cho người tham gia và thụ hưởng chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, mà còn tạo ra một diễn đàn giúp cơ quan bảo hiểm xã hội chủ động nắm bắt và hiểu rõ hơn về các mối quan tâm của người dân, người lao động và doanh nghiệp.

Thông qua chương trình, cơ quan bảo hiểm xã hội có thể có những tham mưu và đề xuất sát với thực tiễn, nhằm tổ chức và thực hiện hiệu quả chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. Điều này cũng giúp nâng cao chất lượng phục vụ và tăng sự hài lòng của các cá nhân và tổ chức. Chương trình cũng góp phần nâng cao nhận thức và trách nhiệm tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, tạo sự đồng thuận, yên tâm và tin tưởng của người dân và doanh nghiệp vào chính sách của Đảng, Nhà nước và cơ quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

Chi tiết các câu hỏi kèm nội dung tư vấn và trả lời trong chương trình đã được đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử Bảo hiểm xã hội Việt Nam tại địa chỉ https://baohiemxahoi.gov.vn. Bạn đọc có thể truy cập để tìm hiểu thêm về các thông tin liên quan đến chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp.

Giáo viên Tiếng Anh trúng tuyển viên chức ngành giáo dục tại Hà Nội vào tháng 9/2020 đang đặt câu hỏi về việc hưởng phụ cấp thâm niên nhà giáo sau nhiều năm giảng dạy và đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc tại một trường trung học phổ thông (THPT) ngoài công lập. Cụ thể, giáo viên này đã có 11 năm 6 tháng kinh nghiệm giảng dạy và đóng BHXH bắt buộc.

Theo Nghị định số 77/2021/NĐ-CP, thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên nhà giáo bao gồm thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng BHXH bắt buộc trong các cơ sở giáo dục công lập hoặc cơ sở ngoài công lập nếu người lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc. Về vấn đề này, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có thông tin chính thức.

Thời gian giảng dạy tại trường ngoài công lập và đóng BHXH bắt buộc của giáo viên này là 11 năm 6 tháng, và sẽ được cộng dồn để xét hưởng phụ cấp thâm niên. Khi được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên, nếu đã đủ 5 năm giảng dạy liên tục hoặc cộng dồn thì giáo viên này thuộc đối tượng được xét tính phụ cấp thâm niên nhà giáo.

Đáng chú ý, giáo viên này sẽ được hưởng phụ cấp thâm niên ngay từ khi trúng tuyển và được bổ nhiệm vào ngành, không phải chờ 5 năm vào biên chế nhà nước. Mức phụ cấp thâm niên sẽ được tính theo quy định tại Nghị định số 77/2021/NĐ-CP. Cụ thể, với thời gian đủ 5 năm (60 tháng) được tính hưởng phụ cấp thâm niên bằng 5% mức lương hiện hưởng, cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).

Như vậy, giáo viên Tiếng Anh này có thể yên tâm rằng thời gian kinh nghiệm giảng dạy và đóng BHXH bắt buộc tại trường ngoài công lập sẽ được công nhận và tính vào phụ cấp thâm niên nhà giáo khi bà được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên trong ngành giáo dục công lập.

Nghị định số 158/2025/NĐ-CP ngày 25/06/2025 của Chính phủ đã đưa ra quy định chi tiết về bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc đối với chủ hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh. Từ ngày 01/07/2025, chủ hộ của hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh và nộp thuế theo phương pháp kê khai sẽ thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc. Chính sách này cũng sẽ áp dụng đối với chủ hộ của hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh còn lại nhưng từ ngày 01/07/2029.

Chính sách mới này tạo cơ hội giúp các chủ hộ kinh doanh được tiếp cận và thụ hưởng các chế độ an sinh xã hội bền vững như: Hưu trí, ốm đau, thai sản,… tương tự như người lao động làm việc theo hợp đồng lao động. Mức đóng thấp nhất là 585.000 đồng/tháng (tại thời điểm tháng 7/2025). Theo đó, mức đóng hằng tháng tính theo tỉ lệ % tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc, bằng 3% vào quỹ ốm đau và thai sản, 22% vào quỹ hưu trí và tử tuất.

Chủ hộ kinh doanh được lựa chọn tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc nhưng thấp nhất bằng mức tham chiếu và cao nhất bằng 20 lần mức tham chiếu tại thời điểm đóng; mức tham chiếu hiện nay bằng mức lương cơ sở (2.340.000 đồng/tháng). Vì vậy, mức đóng hiện tại của chủ hộ, cụ thể: Mức đóng BHXH bắt buộc thấp nhất là 585.000 đồng/tháng (25% x 2.340.000 đồng/tháng). Mức đóng BHXH bắt buộc cao nhất hiện nay là 11.700.000 đồng/tháng (25% x 20 lần x 2.340.000 đồng/tháng). Mức đóng BHXH bắt buộc của chủ hộ kinh doanh sẽ thay đổi tùy theo mức tham chiếu (tại thời điểm tháng 7/2025 mức tham chiếu bằng mức lương cơ sở).

Về phương thức đóng, chủ hộ có thể lựa chọn phương thức đóng linh hoạt hằng tháng, 3 tháng hoặc 6 tháng một lần tùy theo nhu cầu. Quyền lợi BHXH đối với chủ hộ kinh doanh đã có quá trình đóng BHXH bắt buộc được giải quyết đảm bảo đúng quy định.

Trước đó, Nghị quyết số 78/2025/UBTVQH15 ngày 19/05/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc ghi nhận thời gian đóng BHXH bắt buộc của chủ hộ kinh doanh đã tham gia trước ngày Luật BHXH số 41/2024/QH15 có hiệu lực thi hành (trước ngày 01/07/2025), quy định như sau: Ghi nhận thời gian chủ hộ kinh doanh đã đóng BHXH bắt buộc trước ngày 1/7/2025 để làm căn cứ giải quyết chế độ BHXH theo quy định của pháp luật về BHXH.

Dự kiến, trên cả nước sẽ có khoảng 3.539 chủ hộ kinh doanh thuộc diện được ghi nhận thời gian đã đóng BHXH bắt buộc để làm căn cứ giải quyết chế độ BHXH theo quy định của pháp luật về BHXH. Thông tin về chính sách BHXH bắt buộc đối với chủ hộ kinh doanh có thể được tra cứu tại https://www.nhss.gov.vn hoặc liên hệ với cơ quan BHXH địa phương để được tư vấn và hỗ trợ.